Đại biểu Võ Văn Sen tán thành mô hình
chính quyền đô thị nhưng nhận xét đề cương đề án còn sơ sài, chưa chi
tiết và nêu ý kiến: Mô hình mới phải đảm bảo nó là bước phát triển cao
của hệ thống chính quyền hiện nay và mô hình mới phải đảm bảo các vấn đề
an ninh trật tự, quốc phòng, an ninh chính trị. Đại biểu Lâm Thiếu Quân
có hẳn một nghiên cứu và đề xuất rất cụ thể, chi tiết. Theo ông, các
mục tiêu nêu ra trong đề án chỉ mới tập trung thực hiện chính quyền cai
trị, trong khi mục đích cần phải xác định là tăng khả năng cạnh tranh
kinh tế của thành phố, tăng chất lượng dịch vụ công, chất lượng hành
chính công và đánh giá kết quả đã đạt được phải quy đổi ra thành giá
trị cụ thể, như tiết kiệm được bao nhiêu giờ cho thủ tục, tăng khả năng
cạnh tranh là tăng cái gì, người dân được lợi gì...? Về chi phí thực
hiện đề án chưa thấy thể hiện ở con số cụ thể nào. "Tôi ủng hộ chính
quyền đô thị, thành phố sẽ có nhiều quyền hơn để cung cấp dịch vụ tốt
hơn so với hiện nay. Hệ thống chính quyền, HĐND trong đề án có 3 mô hình
rất phức tạp, rắc rối. Cả nước có mô hình thành phố trong tỉnh, các
thành phố này có phường mà không có quận, trong tương lai thì những
thành phố Đông, Tây, Nam, Bắc cũng nên theo mô hình này. Kiến nghị đối
với 13 quận nội thành nên thành lập thành 3 thành phố Sài Gòn, Chợ Lớn,
Gia Định.
Như thế tương lai TP.Hồ Chí Minh sẽ có 3
thành phố trung tâm Sài Gòn, Chợ Lớn, Gia Định, 4 thành phố mới Đông,
Tây, Nam, Bắc cộng với 3 huyện. Khi đó, chúng ta có mô hình đơn giản
hoặc là thành phố trong thành phố hoặc là huyện trong thành phố. Đơn
giản như vậy sẽ tương thích với hệ thống hiện hữu và không phải sửa
nhiều luật, cũng như tương thích với hầu hết các hệ thống trên thế giới
và dễ hiểu với người dân. Về chính quyền địa phương, tôi đề xuất chỉ có
chính quyền 2 cấp, khi đó có 3 loại: quản lý kinh tế, dịch vụ công, hành
chính công thì thành phố lớn (có HĐND) phụ trách quản lý kinh tế, phân
bổ ngân sách; các thành phố nhỏ và huyện (có HĐND) tập trung các vấn đề
dịch vụ công và hành chính công. Đối với phường, xã (không có HĐND) chỉ
tập trung vào hành chính công”, đại biểu LâmThiếu Quân kiến nghị.
Sau hội nghị, các Ban của HĐND sẽ tiếp
tục tổ chức 3 cuộc họp lấy ý kiến của các chuyên gia của từng lĩnh vực
liên quan đến các Ban về đề án chính quyền đô thị, sau đó HĐND thành phố
sẽ có kỳ họp bất thường về đề án này.
BẢO HẠNH (Theo tinnhanhmoitruong.vn)